自治区开展吊庄移民搬迁工作至今已有20余年，如今，移民地区的土地管理和宅基地住房管理较为混乱，私下买卖承包地和宅基地的问题非常严重，由于土地买卖原因，产生了一部分自发移民。银川市政协委员顾川、冯银旺提出《关于尽快研究解决我市部分移民地区村民户籍问题》提案，对相关问题进行了分析并提出建议。

　　提案中分析，由于近年来的变革和区划调整等原因，移民吊庄的户籍管理工作也没有进行彻底和系统的清理整顿。部分搬迁群众对入户问题的认识不足、也不重视，导致一些群众将原籍迁移的户籍迁移证明留在自己手中不及时入户，迁移证明过期或遗失，便成为了口袋户等。经委员了解，银川市金凤区良田镇现有自发移民707户和2796人无户口，银川市其他县（市）区也有此类问题。委员认为，如此下去会对银川市移民地区的各项工作带来负面影响，尤其是非法买卖土地问题愈加严重。相关部门应切实加强对移民地区、乡、镇的管理工作，规范户籍管理和土地管理，给长期居住的自发移民在参加养老、医疗保险、子女就学、外出务工、困难家庭低保申请、办理结婚登记、贷款发展经济和社会管理等方面提供更多方便。

　　委员建议，银川市政府应组织相关部门对全市自发移民情况进行一次专题调研，摸底调查移民搬迁的历史原因，切实做好银川市自发移民的管理工作；尽快研究出台相关政策，妥善解决自发移民户籍安置问题，并将这部分人员纳入政府计划移民管理范围，享有其他移民同等政策；视不同情况将常住8年以上的自发移民，有宅基地住房和承包地，或有宅基地住房而无土地，有地而无住房的移民按居住年限和层次给予逐步解决入户。（马丽娜）